Abstract:
В статье автором рассмотрены выборы Президента Республики Казахстан (далее – РК) с
момента учреждения поста и по настоящее время (выборы 1990, 1991, 1999, 2005, 2011, 2015, 2019
и 2022 гг.), а также результаты референдума по продлению его полномочий. Проанализированы
некоторые правовые акты РК. Кроме этого, дана оценка решению Конституционного Совета РК.
Помимо этого, высказаны замечания и рекомендации по институту выборов Президента РК. Автор
поднимает вопрос об отсутствии опыта проведения очередных выборов Президента Республики
Казахстан.
Целью работы является выявление проблем функционирования института выборов главы
государства и выработка рекомендаций. Выборы Главы государства являются одним из важнейших
институтов демократического государства. Для формирования стабильной политической системы
требуется прогнозируемая электоральная политика государства. Проведение внеочередных выборов Президента, по всей видимости, решает вопрос временного характера, но не способствует
формированию и стабильному функционированию института выборов главы государства.
Предметом исследования являются правовые акты Республики Казахстан, сформулированные
в них правовые нормы и практика их реализации, программные документы. В ходе исследования
использованы общенаучные методы и специальные методы юридической науки (формально-догматический, сравнительно-правовой методы, метод толкования).
Автор констатирует факт отсутствия практики очередных выборов Президента Республики
Казахстан. С момента учреждения поста Президента Казахской Советской Социалистической
Республики (далее – КазССР) и по настоящее время выборы проходили раньше положенного
срока. Помимо этого, некоторые положения нормативного постановления Конституционного
Совета РК носят неясный характер. Это вызывает определенные противоречия норм Конституции
и других правовых актов. Анализ данных Центральной избирательной комиссии Республики Казах-
стан показал, что за весь вышеуказанный избирательный период наблюдается в целом достаточно
высокая явка избирателей. При этом, за первого Президента Республики в период 1990-2015 годы
голосовало большее количество избирателей, результаты голосования за второго Президента Республики не столь внушительные (в целом, уровень поддержки избирателями достаточно высокий).